【百县榜】“2020中国净水百佳县市”榜单首发

【摘要】2020年是水污染防治攻坚战的收官年，治理效果如何，“2020中国净水百佳县市”榜单或可窥其一二。

文|《小康》·中国小康网记者 陈秋圆

近日，《小康》杂志社主导发起的中国县域发展系列排行榜之“2020中国净水百佳县市”正式发布。2020年，《小康》杂志社联合多个国家权威部门和专业机构，面向中国县域基层行政单位，开创“百县榜单工程”，推出中国县域发展系列排行榜，旨在展现中国实现全面小康的辉煌成就，创建中国县域发展的综合测评体系。

水是维持生命的必需，然而伴随着经济飞速发展而来的是水资源短缺和淡水资源污染等问题。说起净水，相信大家会联想起净水器、污水处理、淡水净化技术、地下水、供水系统、水源保护等话题。净水又称纯水，是纯洁、干净、不含有杂质或细菌的水，符合生活饮用水卫生标准。经过处理的水可满足城市生产生活、灌溉景观、防洪排涝、航运等多种需要。

近年来，国内的绿色发展、生态文明建设逐渐步入正轨，水治理则是其中最重要的细分领域之一。“2020中国净水百佳县市”通过对全国2000多个县域进行综合测评，客观反映中国县域城市净水、污水处理等各方面的特色与潜力。结果显示，四川省成都市都江堰市、广西壮族自治区桂林市阳朔县、西藏自治区拉萨市当雄县、浙江省丽水市遂昌县、四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县、贵州省黔西南布依族苗族自治州册亨县、四川省眉山市彭山区、云南省曲靖市沾益区、辽宁省葫芦岛市兴城市和甘肃省金昌市金川区位列前十。

都江堰摘得桂冠

在“2020中国净水百佳县市”榜单中，四川省成都市都江堰市脱颖而出，摘得桂冠。众所周知，都江堰是一座具有2000多年建城史的城市，因堰而起、因水而兴、以水为魂，千年的水利工程和治水历史，形成了独特的“都江堰智慧”。

岷江从阿坝下来第一口子就是都江堰，其下游成都平原饮用水源地就在都江堰，可谓是天府源头。当介绍其家乡时，土生土长的都江堰人陈彬自豪地说：“从环境方面来说，这是一座让人来了就不想走，让人留恋和回味无穷的城市，也是最佳旅游和人居环境的城市。”感受过大城市的喧嚣，他还是更喜欢人和自然充分结合的都江堰。

都江堰是一座拥有60余万人口的小城，却坐拥青城山—都江堰、大熊猫栖息地两处世界文化、自然遗产以及世界灌溉工程遗产，是少有的“三遗”城市，也是国家首批优秀旅游城市和国家全域旅游示范区，每年吸引了海内外2000万的游客。都江堰山、水、林、堰、桥浑然一体，体现了“城中有水、水在城中”的布局特色，有着“拜水都江堰、问道青城山”之美誉。都江堰—青城山早在民国时期就是川西风景名胜区，空气质量和水质更是常年保持国家一级水平。由此，都江堰也成为发展“大旅游、大文化、大生态、大健康”的绝佳区域。

“都江堰一直重点发展旅游产业，工业方面发展会受到一定限制，对企业招商也有严格的要求，例如不能引进污染空气和河道排污等企业。”作为都江堰市应急局一员，陈彬对都江堰的生态环境保护，尤其是水环境保护工作深有体会。他指出，四川省、成都市及都江堰市生态环境和水务部门对河道环境安全很重视，相关部门与属地党委政府都肩负着这方面的监管、巡查重任，定期与不定期相结合，以属地为主专门安排了河长和河道巡查员，分段分任务层层把关落实河道环境安全责任。“都江堰在环境保护方面一直做得很好。需要一直坚持下去，把力度加大，把措施细化。”

都江堰市承担着成都平原水源涵养地的责任，其水功能区保护显得尤为重要。为此，都江堰精细化划分县级水功能区，常态化监管各类水功能区，全力做好水质、水环境和水生态管理保护，尤其加强对源头水、饮用水、自然保护区、风景名胜区的管理保护;科学化推进河道水岸线建设，加强涉河建设项目、入河排污口设置审批;全域化推进污水处理，目前正开展17座污水处理厂提标扩容，启动农村污水处理设施建设规划;创新推进“一河一策”，开展河长信息化巡河机制;狠抓流域水生态治理，重点开展下河排污口综合治理、农村院落及城乡结合部排水管网及设施完善、黑臭水体综合整治、干支流河道清淤、城镇生活污水收集与处理设施建设、城镇生活污水收集处理提升、“散乱污”企业整治、屠宰场整治、洗车场废水整治、城镇垃圾中转房垃圾渗滤液等污水整治、农家乐污水整治、农贸市场污水整治等工作。

此外，因其所在的地理区域与主要场所都与水文化息息相关，身处都江堰，人们每时每刻都能够体会到一种古老、悠远、具有特色的水文化气息。

桂川粤贵湘五省成第一梯队

“2020中国净水百佳县市”的发布，实现全域覆盖排榜：除直辖市所含区与港澳台地区以外的全国县域行政单位为2760个，受新冠肺炎疫情因素影响，湖北省所属103个县域行政单位不参与本年度榜单排位，所以实际涵盖全国2657个县域行政单位。

“2020中国净水百佳县市”榜单以网络大数据、县域专题调研、社会公众态度和专家评审进行加权，经综合测评得出。其中网络大数据部分实行全网数据解析：设立自2019年3月1日至2020年3月1日的信源区间，设定净水产品、净水厂各类设备评价指标、河流湖泊生态状态、城市用水管理、城市水体治理等6个网络数据评榜维度，设立水源抽取、源水输送、供水管网输配、污泥无害化处置率、地下水、供水系统、消毒设施、pH值等120个关键词标签;得自互联网和移动互联网的数据，全程采集的客观资讯信息超过1亿条。中国数据情报公司沃民高科基于独有的开源情报分析大数据平台，提供技术支持。

从省份份额分析，“2020中国净水百佳县市”中共有18个省份的县域榜上有名：其中广西壮族自治区共有22个县域上榜，四川省有20个，广东省有11个，贵州省有10个，湖南省有9个，这五省构成中国净水百佳县市第一梯队;青海省有5个，西藏自治区和甘肃省各有4个，云南省有3个，这四省构成中国净水百佳县市的第二梯队;浙江省、新疆维吾尔自治区和福建省各有2个，河南省、黑龙江省、江苏省、江西省、辽宁省和山东省各有1个，这九省构成中国净水百佳县市的第三梯队。

从地域分析，西南地区37个，华南地区33个，西北地区11个，华中地区10个，华东地区7个，东北地区2个。西南地区和华南地区相加超过半壁江山。

值得注意的是在“2020中国净水百佳县市”前十佳中，还有获得全国绿化模范单位荣誉称号的阳朔县，有荣获2019年“中国天然氧吧”创建地区称号的遂昌县，更有国家重点风景名胜区和中国优秀旅游城市等。这都是自然资源禀赋和水质保持较好的地区。

西南地区在“2020中国净水百佳县市”百佳榜中占比最大，而西南地区是我国水资源最丰富的地区，但是存在供需矛盾突出、旱灾频繁、小河流污染严重等问题。把污水处理成再生水，对保护水资源和环境、节约资源具有重大意义。

2020中国净水百佳县市

(《小康》·中国小康网 独家专稿)

本文刊登于《小康》2020年5月上旬刊

责任编辑：红祥