“粤省事”民政服务专区：疫情防控显身手

中国报道讯(通讯员 莫冠婷)当前正值新冠肺炎疫情防控关键时期，如何保障民政政务服务畅通，同时避免服务机构人群扎推，对有效防控疫情蔓延至关重要。广东以“专、精、细、实”的作风推动民政工作创新发展，借助微信政务小程序“粤省事”，打造民政服务专区，让困难群众“足不出户”即可申请社会救助、高龄老人津贴、残疾人两项补贴及自助寻亲服务，推行社会组织业务网上办，将婚姻登记业务“只跑一次”落到实处，实现防疫更安心、办事更省心、服务更暖心。

“民政服务专区”在2020年1月9日正式上线“粤省事”，群众只需刷脸登录，即可随时随地“掌上办理”83项更便利、更贴心的民政服务(到今年第一季度内，可提供超过100项民政服务)，实现59项服务“零跑腿”。其中，足不出户申请社会救助、流浪受助人员亲属“自助寻亲”、婚姻业务信息预录及证件证明材料自查、农村留守和困境儿童信息预登记、残疾人两项补贴申领、社会组织登记业务“指尖办”等多项服务走在全国前列，形成“互联网+民政服务”的“广东样本”。

据统计，自1月9日民政服务专区上线“粤省事”以来，截至2月15日访问量达81350人次。

困难群众申请社会救助“一次不用跑”

试点应用人脸识别和电子授权全国领先

“现在特殊时期，用‘粤省事’在家就能申请低保，我感觉这项服务很便民、非常体贴!”2月8日早上10时55分，惠州市惠城区桥东街道新建路的吴叔点开“粤省事”微信小程序“民政服务专区”栏目下的“社会救助服务—在线办理”，经过人脸识别、身份确认、通过电子签章进行手机签名授权、将户口簿和身份证拍照上传，就完成了低保在线申请提交，免去了社会救助服务窗口排队等候的麻烦，降低病毒传播风险。11时08分，信息自动流转至吴叔户籍所在地桥东街道社会救助窗口，工作人员一登录广东省救助申请家庭经济状况核对系统就看到吴叔的申请资料，经初步审核后，发起信息化核对，申请所需的十多个部门、多家银行和证券机构开具的十余项证明材料全部交由信息系统采集汇获取。

此前，社会救助仍需申请人“跑一次”，前往救助窗口进行书面授权签字及指纹采集，不利于行动不便的困难群众办事。本着“民政为民、民政爱民”的工作理念，广东省民政厅关注社会救助的“最后一米”，着力依托信息化手段解决群众需前往窗口授权的难题。现在，试点地区深圳、肇庆、清远、惠州借助“粤省事”小程序的电子授权模式，进行人脸识别身份确认，以家庭为单位进行授权，生成统一的电子签章授权书，就可以解决相关难题。

此项便民惠民措施得益于广东省民政厅、广东省政务服务数据管理局、中国人民银行广州分行以及中国银行业监督管理委员会广东监管局在近日联合下发的《关于在“粤省事”移动政务服务平台增加社会救助家庭经济状况信息平台电子授权模式的通知》，此多部门合力打造的电子授权模式属全国首创。

手机点一点

长者在家就能申领高龄老人津贴福利

“疫情期间，老人出门风险大，连我自己也怕到处跑，从村里到镇上办事出门要一个小时，能用粤省事线上申请高龄老人津贴真的又方便又没风险。”1月21日，家住惠州市惠城区汝湖镇沙洲尾村的汤先生，通过登录“粤省事”民政服务专区栏目下的“社会福利服务——高龄老人津贴申请”，帮81岁的母亲邱婆婆刷脸认证、填写银行账号和上传身份证件等基本信息，确认后提交审核，整个过程只用了约10分钟。经系统审核后，2月起，邱婆婆成功申领到“高龄老人津贴”。津贴通过绑定的银行卡实行社会化发放，无需提交任何纸质表格，一次不用跑即可在家里通过手机完成自助申请，邱婆婆一家切身感受到民政政务服务的贴心与温暖。

据了解，为解决老人申办高龄津贴中存在的行动不便、来回奔波等“痛点”问题，2018年6月起，广东部分地市陆续把高龄老人津贴申请纳入“粤省事”小程序，目前支持广州、珠海、韶关、肇庆、惠州、清远、揭阳、梅州等8个地市“指尖办”。其中，在2019年9月30日上线的“惠州高龄老人津贴申请”填报信息最少，所需填写信息从15项减至3项，所需上报材料从2项减至0项，从原来跑一次变成“零跑动”，目前已成功办理超过800例。广州市长者长寿保健金(高龄津贴)申领在2019年7月17日上线“粤省事”，长者可以足不出户通过“粤省事”实现个人电子证照关联，老年人无需提交身份证和户口簿及有关复印件，即可“零跑动”办理长寿保健金业务。珠海市高龄老人无需自行申请高龄津贴，由民政部门直接把经核实的名单提供给社保部门，社保部门通过市民卡发放津贴，市民可线上查询审核及发放情况。2019年4月1日，“高龄老人津贴申请”在清远连山、连南上线，成为粤省事“少数民族专区”亮点事项。

率先开展婚姻业务信息预录

提供更准确更便捷服务

2月14日，提前通过“粤省事”进行婚姻登记预约和信息预录的一对新人胡惠川和陈静，没有携带亲友团，按预约时间、戴着口罩前往广州市白云区民政局婚姻登记处登记结婚。针对当前疫情，登记处每隔半小时消毒一次。双方经门口体温检测及分流进场审核证件后，进入登记室;佩戴口罩的工作人员只用10秒便打印了包括双方身份信息、职业、婚姻状况等信息的《婚姻登记申请表》让新人核对后签名按手印确认——实际上，这是陈静1月14日通过“粤省事”微信小程序“民政服务专区”完成的婚姻登记信息网上预录和证件材料网上自查预审。一对新人现场约10分钟便完成领证，婚姻登记预约制、登记前预审、引导错峰登记等多项措施有效保障服务对象及工作人员身体健康和生命安全。

据悉，继2017年9月1日在全国率先打造网页、微信公众平台、电话热线三位一体的预约模式及2017年10月1日率先启用结婚证和离婚证电子证照后，2020年1月8日，广东婚姻登记业务又有了新突破——率先开展婚姻业务信息预录和证件证明材料网上自检预审，将“只跑一次”落到实处。

内地居民、涉港澳台、华侨、外国人，都能在“粤省事”上随时随地轻松办理结(离)婚登记信息预录或补领婚姻登记信息预录。当事人办理结(离)婚登记手续当天，婚姻登记机关可直接调用预录信息，不仅提高婚姻登记信息采集准确率，还减少当事人现场等候时间。群众通过“粤省事”，实现对现场办证所需材料自查、预审，可有效避免因证件证明材料不符合要求或不齐全多次往返婚姻登记机关的情况，真正做到“只跑一次”。实现婚姻登记预约、预录刷脸认证，对申请人的个人身份信息和婚姻登记情况进行实时核对，弥补婚姻登记形式审查的不足，切实保护当事人权益，同时，刷脸可自动带出刷脸人的身份信息，减少了手工填写事项，提高了政府服务体验。此外，开发婚姻登记证二维码打印和扫码识别服务功能，目前在试运行阶段，启用后当事人或政务部门可通过“粤省事”端口快速查询识别婚姻登记证信息，更好推动基层减负便民。

办事更省心 服务更暖心

高标准推动多项服务走在全国前列

“粤省事”让群众办事少跑腿的亮点服务还涵盖群众自助寻亲、农村留守和困境儿童信息预登记、残疾人两项补贴、社会组织查询及办理等。

群众自助寻亲服务在全国首创在线图像匹配寻亲功能，应用“人脸比对”技术，当相似度达80%以上时进行结果反馈，实时查询走失人员是否在省内救助管理机构中接受救助，实现了流浪乞讨人员寻亲业务从单向到双向、从人工到网络、从静态到动态“三个转变”。业务覆盖全省97个救助管理机构，有效提高寻亲成功率，有望帮助更多滞留人员早日回家团聚。

农村留守和困境儿童信息预登记实现了业务端口首次向社会公开的新突破，留守和困境儿童及其监护人或其他热心人士，可直接通过“粤省事”上报信息，将更及时、更有效地掌握农村留守和困境儿童一手情况并开展精准帮扶。

“残疾人两项补贴”申请利用人脸识别、活体检测等手段进行“实名+实人”认证，进一步简化优化了“残疾人两项补贴”申领程序，实现通过手机“足不出户”在线办理。

疫情期间，广东省社会组织管理局大力推行社会组织业务网上办，57项查询类及办理类业务近期将陆续上线，其中，42项办理类项目通过优化表单填报、优化材料上传，使用电子印章，办理时限由原来的20天压缩为8天的办理时限。开通办理材料邮寄渠道，提高办事效率，实现群众现场办事“零跑动”。同时，引导社会组织不聚会、不集会，少开会，疫情期间涉及到期业务可适当延期。让群众更有效便捷、更安全地办理社会组织业务。

责任编辑：红祥