龙南市人民法院遵循“法治是最好的营商环境”,紧紧围绕市场主体需求,以建设一流法治化营商环境为目标,立足破产审判工作职能,以能动司法助推区域经济高质量发展。
龙南,位于江西省最南端,隶属赣州市,总面积1646平方公里。勤劳、质朴,是龙南人立身之本,诚信、坚实,是龙南企业发展之基。作为“融湾桥堡”,龙南全方位多领域对接融入大湾区,现有规上工业企业214家。龙南经开区也是赣粤边际唯一的国家级经开区。新时代下的龙南,面对风云变幻的市场环境,披荆斩棘、和谐共赢,以良好的法治生态,构筑起营商环境“龙南高地”。
赣州首例!“破产和解”助力企业脱困“重生”
龙南市人民法院-党组书记、院长-李皋彬:“随着经济的快速发展,各类型企业数量增加,破产案件增长趋势较为明显,持续优化法治营商环境具有重要意义。”
有发展,就有起落。龙南市的经济发展离不开企业,企业的发展,与良好的法治营商环境息息相关。近年来,龙南法院不断优化破产案件办理模式,努力对危困企业进行辩证施治,畅通企业退出、重生渠道,为市场经济主体健康发展提供了坚强司法服务和保障。
时间回溯至一个月前,龙南法院审结了赣州市A公司破产清算案,裁定认可债务人与全体债权人就债权债务处理达成的和解协议。该案标志着赣州首例“自行和解”破产案件成功审结。
龙南市人民法院-民事审判庭副庭长-钟丽洁:“在这个企业进入破产之后,他的法定代表人就联系到我们说目前正在积极筹措资金,企业还有继续经营的可能性,并且表示已经与部分债权人达成了初步清偿债务方案,还有部分债权人沟通困难。在了解到这个情况之后,我们破产审判团队研判了企业的具体实际情况,分析认为可以采取由法院出面协调沟通,促成企业与其他债权人达成和解,走自行和解这一路径。经过多次与其他债权人沟通,债权人表示亦希望该企业能够继续经营清偿债务。”
企业最终与全部债权人达成了破产和解协议并提交法院。经审查,龙南法院认可了该和解协议,并裁定终结该企业破产程序。自此,一家濒临破产的企业破茧“重生”。
因案施策 精准发力 疏通破产审判堵点、难点
针对破产案件政策性强、审理难度大、社会性问题多的特点,龙南法院组建专业团队,设立了专门审理破产及其衍生诉讼的合议庭,定期开展破产审判业务培训,极大地提升了破产审判队伍业务能力。
为提升审判效率,该法院还建立了案件识别机制。案件审查阶段,合议庭详细了解企业情况,预判案件难易程度,实现繁案精审、简案快审,该院破产案件快速审理程序适用率为100%。在降低破产成本方面,龙南法院强化信息化应用,采用公开竞争的方式选任能力强、收费低的管理人,并通过网络平台召开破产案件债权人会议,实现破产案件审理线上、线下同步进行,节省了相关程序费用。
深化府院联动机制,合力破解难题。为及时沟通协调办理破产案件中的重大疑难问题,稳妥防范化解重大风险,龙南法院积极与税务、市监、人社等部门对接、协调,建立健全制度化、常态化的企业破产处置联动机制,加强协调配合、形成工作合力,统筹解决企业破产处置工作中的诸多难题。
龙南市人民法院-党组成员-副院长-谢华:“在破产案件的审理中,我院通过加强破产审判队伍建设、深化府院协调联动机制、丰富破产管理人选任方式、创新破产和解相关工作机制、积极探索企业预重整工作机制运用,切实解决了破产审判工作中的企业职工安置、税务办理、信用恢复等难题,有力地保障了破产审判工作有序健康高效运行。”
优化资源配置,维护企业持续经营能力
龙南法院积极发挥司法对企业的挽救功能,服务企业有序退出和有效救治。对于已进入破产程序但具有挽救价值的企业,主动引导走破产重整路径,高效推进破产“预重整+重整”程序,帮助企业全面清理债权债务,淘汰落后产能。推进执转破工作,盘活存量资产。妥善化解衍生纠纷,实现僵尸企业腾笼换鸟、涅槃重生,实现市场资源再配置和产业结构升级。
龙南市人民法院-党组书记、院长-李皋彬:“我院秉持‘抓党建带队建促审判’工作思路,把党的绝对领导贯穿到破产审判的全过程,以更加高度的政治自觉、更加强烈的使命担当、更加务实的工作作风,依法履行破产审判职责。”
司法服务进园区(企业) 助力龙南经济高质量发展
工业园区是龙南经济发展的主战场,为进一步优化法治化营商环境,助力企业健康发展,龙南法院立足职能与实际,创新“一站一室一庭一中心”工作模式:在重点企业设立“法官驻企工作站”、在龙南经开区成立“驻经开区法官工作室”、在工业园区成立“工业园区巡回法庭暨涉企纠纷诉调对接中心”。对园区内涉企案件开展诉前调解和就地巡回审理;为企业、员工进行普法宣传,提供法律咨询,就近、从快解决涉企矛盾纠纷,让更多纠纷解决在诉前、控制在企业、园区内。
勤业工业(龙南)有限公司-总经理-廖毅:“龙南市人民法院在我们公司设立了法官工作站,对我们公司在生产经营中,还有在员工日常生活中遇到的一些法律问题给予了及时、充分的解答,对促进劳资关系、和谐稳定,以及社会的稳定也是起到一个非常大的一个作用,也为我们公司的健康发展提供了有力的保障。”
每一起案子都是营商环境的缩影,也是折射。一直以来,龙南市人民法院能动作为、积极有为,将文明、高效、精准的司法服务和保障辐射到千户万企,实现了法律效果和社会效果的有机统一,展现了新时代“龙南法院担当”。(余倩雨)
责任编辑:红祥
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