兴国县枫边乡：打好干部管理“组合拳” 干部教育管理取得好成效

中国报道讯(熊绍君 弘翔 通讯员娄长福)毛主席曾说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。干部好坏事关党和国家事业的成败。如何管好干部，充分调动干部的积极性、主动性、创造性是各级党组织高度重视并竭力做好及一直在探讨的一项重要工作。江西省赣州市兴国县枫边乡党委在这方面做了很多有益的探讨，通过打好干部管理“组合拳”提升管理效能，取得了很好的成效。

干部教育管理工作是基层党建工作的重要组成部分，贯穿于党建工作的始终。枫边乡党委创新干部教育管理方式方法，通过搭好台子、厚植底子、压实担子， 在强化干部管理、加大人才培育、创新考核提升上别出“新”裁，有特色、有亮点，值得总结借鉴。他们的主要做法是：

一、搭好台子，干部管理有“新”法

没有规矩，难成方圆。干部管理重在建章立制，制度建设是干部教育管理工作的一项根本性、全局性、长期性、基础性工作。很多地方和单位在干部管理上习惯于人管人，这样做很直接，但难以坚持、难以长效，更难以做到规范科学、公正公平、合理合情。为改变这种状况，枫边乡党委，从健全完善管理规章入手，全面建立靠制度管人管事的格局，使干部管理走上规范化、合理化、科学化轨道。乡党委书记赖德桥表示：“我们要通过建立全面系统的干部管理体制机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，紧盯‘关键’两字，注重跟进日常监管，把干部管理推向深入、推向全面，使干部管理真正走上制度化、规范化、合理化、科学化的轨道，这样的管理才规范合理，长效长久。” 枫边乡党委结合干部队伍结构和干部管理工作实际，在全乡推行“枫边工作法”，主要包括严格落实值周领导制度、每周“五日工作法”制度、每日3件事制度等，以此提高干部综合能力和工作效率。值周领导制度，采取党政主要领导统领，副职轮流值周制度，当周值周的副职领导有权处理一般相关事宜，重大事项或自己拿捏不准的工作记录在案，报主要领导酌定，或提交党政联席会议研究确定。但在处理具体工作时要站在书记乡长的角度和全局层面统筹部署安排各项工作，统筹召开相关会议，让每名副职领导都能够得到主官岗位和能力的锻炼。“以前总认为副职领导只要抓好落实就可以，搞战略谋划是主官的事情，值周领导制度推行后，使自己想问题干工作必须站在全局的角度层面来思考谋划，对自己来说是一个挑战，也是一种锻炼机会，更是提升自我的际遇”乡党委委员、副乡长欧阳昔勇如是说。每周“五日工作法”制度：即周一到周五都有明确的主题。如枫边乡周一是例会学习日、周二是群众联系日、周三是攻坚克难日、周四是为民服务日，周五是工作对接日。每日3件事制度，副职领导工作日需计划好第二天要部署落实的三件事报党政办。“五日工作法”和每日3件事制度让每名干部干工作有方向有主题，有效解决了“上班干什么，工作怎么干”的问题，真正把“管”的制度机制转化为“治”的实际效能。同时，枫边乡党委还出台了《枫边乡好班子成员标准》、《枫边乡好干部标准》和《枫边乡好书记(主任)标准》三个标准，为加强干部的日常教育管理提供了基本参照，并积极树立身边典型，形成示范效应，做到“人尽其用、人尽其才”，构建精干高效的干部管理体系。

二、厚植底子，人才培育出“新”招

干部不会自然而然地成长，好干部都是培养锻炼出来的。一个干部要成长为一名优秀好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。一个优秀干部的成长，离不开组织的精心培养。枫边乡党委坚持把提升干部素养作为管理干部的基础，围绕干部教育培训工作，在全县率先成立了“枫边乡党委党校”，以此为载体，大力开展教育培训工作。“枫边讲堂”是乡党委党校成立后开办的特色课堂，邀请一些领导来上党课、时政课、形势分析课，提高乡村干部的政治理论素养和水平，提高他们对党的方针政策的理解力执行力。还邀请到了中国林业科学研究院亚热带林业研究所研究员龚榜初博士来枫边乡讲授甜柿子种植技术。12月10日，泛华集团副总裁杨年春受邀来到枫边乡讲授“乡村振兴战略十六种思维”。干部听完课后，纷纷表示授课精彩、受益匪浅，是开拓思维的及时雨，目前已举办“枫边讲堂”4 期。另一方面，定期举办“夜读沙龙”活动，组织乡直各单位年轻干部，通过面对面交流研讨，汇聚观点、碰撞火花，达到相互交流、相互学习、相互探讨、相互启发的目的。在此基础上，枫边乡党委积极探索政治理论学习新方式，采取形象记忆、思维导图的形式，在每周例会上引导部职工熟记政治理论知识，帮助大家提高政治理论水平。“在乡镇工作，虽然大家都吃住在乡里，但一到晚上就感觉很安静，尤其是我们这些年轻人，有时会感到孤单、落寞。新一届党委班子到位后，特别注重干部的教育培养，建立了丰富的充电和交流成长平台。通过这些平台，感觉自己每天过得特别充实和精彩，感谢乡党委和乡领导!”年轻干部张晓春开心说。

三、压实担子，考核提升焕“新”貌

知事识人，重在考核。枫边乡党委实行具体化部署、闭环化管理、清单化落实，确保部署的工作落地落实。一是每周工作有重点。根据工作轻重缓急程度，每周均会梳理当周三项重点工作。二是布置工作有要点。每周需要干什么工作，均会在例会前准备好工作要点。三是落实工作有清单。例会结束后，形成工作清单，清单中包含重点工作名称、工作标准和完成时限，方便干部抓落实。四是检验工作有督导。根据工作清单，由一名班子成员到各村开展督导检查，狠抓工作落实。五是督导工作有通报。对督导检查中发现的问题，在次周例会上进行通报并形成通报文件。六是评价工作有考核。出台了《枫边乡负面考核清单》《枫边乡“蓝色花瓶”执行力标准》，对干部落实工作情况实施全程跟踪监督和量化考核，充分发挥考核“指挥棒”作用，帮助干部摆正工作态度，促进干部个人成长。枫边乡密石村党支部书记胡加照感言：“现在干工作，不仅要知道做什么怎么做，还要知道要做到什么程度。乡里推行的‘枫边工作法’建立健全了从“布置—落实—验收”闭环管理机制，对于干部提高工作效率和实效具有强大的推动作用。”

干部管理“组合拳”推行以来，枫边乡形成了干部群众人心更齐、方向更明、目标更清、工作更实、干劲更足的管理有序、运转高效的良性循环机制，充分调动了广大干群的积极性、主动性和创造性，极大激发了全乡上下谋事干事的活力，比学赶帮，争创一流的格局基本形成，使每个基层党组织都成为一座坚强的堡垒，每名党员干部都成为一面亮丽的旗帜，为全乡各项工作的高质量开展提供了坚强有力的组织保障和扎实雄厚的干部基础。枫边乡干部管理“组合拳”丰富了农村基层干部管理的方式方法，为新时代基层干部管理提供了宝贵经验。中国报道神州风采栏目将对枫边乡干部管理“组合拳”和社会综合管理等相关经验做法进行深度调研跟踪报道。

责任编辑：红祥