同在蓝天下 人鸟共和谐

鸟是生物多样性的重要成分，保护好鸟类，保护好栖息地，就是保护好我们生存的家园。4月是爱鸟周的启动周，今年也是爱鸟周在中国开展的第 40 个年头，在各级政府、相关保护单位、科学家以及志愿者等多方面共同努力下，中国鸟类保护取得一定成绩，部分鸟类生存状况得到明显改善。

资源丰富

中国地貌类型多样且河湖众多，森林和湿地遍布，为鸟类提供了许多适宜生存的环境，使中国成为世界上鸟类种类数量较多的国家之一。根据《中国鸟类分类与分布名录(第三版)》统计，中国现存鸟类是26目109科1445种，占世界鸟类总数的大约14%，中国鸟类多样性占据全球排行的第六位。

“在我国，体型最大的鸟类叫大鸨，体长可以超过1米，体重在10千克左右。最小的鸟是一些像啄花鸟、太阳鸟种类，它们的体重只有5、6克。从10千克到5、6克可以看出，它们的体型变异是非常大的，这也反映出我国鸟类的多种多样。”在由中国野生动物保护协会、武汉大学环境法研究所和自然资源保护协会共同主办的“野生动物，良法善治”系列研讨活动上，中国野生动物保护协会常务理事、北京师范大学生命科学院的张正旺教授对笔者介绍说，中国是世界上鸟类资源最丰富的国家之一。

中国湿地类型多，面积大，因此水鸟是国家鸟类多样性的重要组成部分。“在我国东部沿海这条鸟类迁徙路线上迁徙的水鸟有200多种，数量非常庞大。在东部沿海一系列候鸟重要栖息地中，最重要的一块区域叫黄渤海滨海湿地，江苏的盐城保护区以及它邻近的东台条子泥是两块候鸟重要的中间停歇地。”张正旺说。

2019年7月，条子泥成为滨海湿地典型的一块栖息地被列入到世界遗产，这对中国沿海其他地区湿地保护起到引领和示范作用。现在，国家相关部门正在积极开展黄渤海二期候鸟栖息地申遗工作，二期申遗还有12块重要的滨海湿地正在做相关的材料准备工作，计划在未来几年里申报世界遗产。

初见成效

众所周知，鸟类最适宜生存的环境大多位于森林与湿地，对于环境的要求较高且对周围环境变化较为敏感。近年来，人为活动干扰与栖息地变化是导致鸟类生存受到威胁的重要原因。

部分学者曾对鸟类的受胁现状进行了评估，发现我国现在已经有3种鸟类消失，另外极度濒危的有15个物种，生存易受威胁的有80种，受胁鸟类总数在《中国生物多样性红色名录》里边一共146种，占全国鸟类评估总数的10.6%。2021年2月份，国家林草局公布了国家重点保护野生动物名录，其中有394种鸟类被列入到新的名录，与上一版相比增加了75%。

可喜的是，在各级政府以及相关保护单位、科学家等多方面共同努力下，中国部分鸟类生存状况得到明显的改善，其中一个非常典型的例子就是朱鹮。1981年，在陕西发现了7只朱鹮，后经过就地保护和迁地保护，到去年年底，朱鹮野生种群已经超过5000只，而且不仅在陕西恢复了种群，同时通过再引入和迁地保护的方式，在河南的董寨、浙江德清重新建立起了野生种群。

另一个成功保护的案例是东方白鹳，曾经被认为是世界濒危物种，现存数量在20年前认为只有3000多只。中国科研人员在繁殖地进行了有效的保护，保护野生种群，同时针对它繁殖条件巢址缺乏的致危因素，在山东的黄河三角洲、黑龙江的三江平原重要繁殖地，都架设了人工巢，促进了这个种群的发展。同时，在天津的北大港和河北的曹妃甸等重要的中间停歇地，通过水位调控、人为补充食物等等，对它实施了有效的保护。根据最新统计数字，东方白鹳种群超过了5000只。类似的还有其他的一些物种，像黑颈鹤、白鹤、黑脸琵鹭等，很多物种现在数量也在相对稳定，有些在明显增加。

保护的同时，还要加大执法力度。每年春季是鸟类繁衍、大规模迁徙集群的主要季节，也是危害野生鸟类事件高发期，每年这个时候，国家林草局会专门部署行动，加强打击此类违法行为，并且动员社会各界力量爱鸟护鸟。国家林草局森林公安司法鉴定中心鉴定人刘昌景介绍说：“候鸟迁徙的时候我们会加大执法力度，最好的执法是犯罪预防。根据鸟类候鸟迁徙的特性，加强巡护，对鸟类活动地点增强执法力度;对附近的居民进行宣教，希望大家从意识上更爱护鸟类，也包括普法的警世教育，这种普法教育从规制行为的角度也是非常有利的。我们做这些的目的是希望能够坚决从源头遏制非法猎捕候鸟案件的发生，是一个执法靠前的预防方式。”

形成合力

在鸟类保护方面，单靠一个部门或一个群体的力量是远远不够的，需要各方共同采取系列的行动形成合力。

完善政策与法律法规监管体系。2019年中共中央出台《关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出要实行最严格的生态环境保护制度，统筹划定落实生态保护红线。根据决定，我国相关部门着力完善《野生动物保护法》，“除了野保法以外，很重要的一个是关于野保法的实施条例，这个实施条例是把野保法的一些规定具体化细化的一个行政法规，对我们落实野保法是非常重要的。”最高人民检察院法律政策研究室的杨建军检察官说。

提高保护鸟类及野生动物的执法能力，可根据鸟类迁徙和活动时间有目的地实行不同的保护方式。刘昌景说：“对于执法和预防犯罪来说，我们可以针对它的这种规律性，在重点的月份和重点迁徙地点加强执法工作与防控。”

团结社会团体发动群众共同保护鸟类。近年，在“爱鸟周”期间内，各地积极组织推进观鸟活动，让更多人到野外欣赏鸟、观察鸟，来提高爱鸟护鸟的意识，通过这一系列的活动，带动了越来越多的人加入到爱鸟护鸟队伍中。（刘汇佳）

责任编辑：红祥