【百县榜】“2020百县榜单工程”年终总结 厉害！这些县域高频亮相

【摘要】从营商环境到社会治理，从吃住行到游购娱，“百县榜单工程”实施一年，全方位、多维度盘点了我国县域的发展现状，展现了我国县域的发展风采。

文|《小康》·中国小康网记者袁帅

从营商环境到社会治理，从吃住行到游购娱，“百县榜单工程”实施一年，全方位、多维度盘点了我国县域的发展现状，展现了我国县域的发展风采。

作为国家基本的行政和经济单元，县域的发展是推动全面建成小康社会的重要一环。在全面建成小康社会取得决定性成就的历史节点，《小康》杂志于今年年初开始特别设置的“百县榜单工程”——中国县域发展榜也迎来了年终总结的时刻。从营商环境到社会治理，从吃住行到游购娱，“百县榜单工程”全方位、多维度盘点了我国县域发展现状。

经济投资类榜单，它高频亮相

“2020中国未来投资潜力百佳县市”第二名，“2020中国综合投资热力百佳县市”第五名，“2020中国城市品牌形象百优县市”第六名……在截至目前发布的榜单中，江苏省江阴市是荣登前十佳最多的县域之一。

对于以工业经济为招牌的江阴来说，推进经济高质量发展是增加自身实力最直接有效的措施之一。当地通过进行产业提档升级，建立专业化、开放型的工业设计研发和服务中心，促进产业链向两端延伸，价值链向高端攀升。伴随着改革开放一同成长的江阴塞特精密工具有限公司就是典型案例之一。该公司系江阴工具厂转型企业，如今致力于精密、复杂刀具的设计、制造。该公司董事长兼总经理沈云彪表示，近年来，塞特精工响应当地政府“推动工业设计向服务化发展，加强产品和关键零部件外观、结构、功能设计”的号召，不断更新迭代。如今，其创新研发的刀具材料不仅使用寿命长于进口材料，且造价仅为进口材料的四分之一。

坚持现代优势产业集群化发展，江阴不断提高资源程度、要素流通效率和产业辐射范围，提升区域经济竞争力。同时，依托“500强”“瞪羚”“江阴板块”企业，着力打造骨干企业、中小企业和上市、拟上市企业集群。江阴不仅注重自身产业集群是否健康发展，同时也关注周边地区，尤其是无锡产业集群发展状况，推动产业发展协同、要素资源流通、区域分工合作，形成集群差异化互补性的竞争优势。

江阴市不仅工业实力硬，近年来还不断通过推进文化旅游、健康养老等现代服务业，提升城市品牌形象。以徐霞客梦东方文化创意产业园、海澜飞马文化园为代表的文化旅游，以华西村、红豆村、璜土村等为代表的乡村旅游，以阳光生态农林基地等为代表的生态旅游……每个项目都是引领文旅业态创新的典范。在此基础上，江阴以“旅游+”的模式大力发展旅游制造产业，积极推进旅游服饰、旅游装备、旅游品牌的发展，完善以旅游信息咨询、旅游便捷交通、旅游安全保障、旅游惠民便民和旅游市场环境综合监管等为主体的旅游公共服务体系。

探索乡村振兴，它们交出答卷

作为浙江大花园的核心区，近年来，衢州紧紧围绕“在推进乡村振兴、高水平建设美丽乡村上走在前列”和“当好诗画浙江大花园建设的先行者”的要求，坚持“城乡一体化、全域大花园，市域大统筹、共建大花园”，努力探索一条符合衢州实际、具有衢州特色的乡村振兴新路子。

衢州市委书记徐文光表示，在这过程中，衢州认识到，抓“千万工程”就是抓民生、抓投资、抓产业、抓发展。而建设美丽乡村最难的两件事就是百姓最关心的农房整治，以及乡村发展最紧要的项目落地。农房整治、风貌提升是前道，项目落地、产业发展是后道，有了美丽环境，才有美丽经济。为此，衢州坚持历史的人做历史的事，敢于动真碰硬，从破解农房整治难、项目落地难这“两难”撕开口子，全力打造“千万工程”升级版。

衢州市衢江区人民政府副区长方宁表示，衢江区将在更大范围、更深层次持续深化改革，把“活力新衢江、康养大花园”建设优化营商环境有机结合，不断提升城市软实力和竞争力，以打造“全国一流营商环境”，助推打响“衢州有礼·康养衢江”城市品牌，助力打造“一座最有礼的城市”。衢江区持续推进企业投资项目全流程审批，承担了浙江省投资项目3.0平台试点，项目业主审批只需“一次申报”，图纸、证照、批文等材料全部通过共享获取，全流程最多80天，探索低风险小型项目审批“一张表单、一次送签、最多20天”。构建“五个一”体系，一张蓝图统筹项目实施、一个系统实施统一管理、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行。

“2020中国人际信用百佳县市”榜单上，衢州市龙游县位列第六。在衢州市龙游县，当地政府换位“百姓视角”，在全国率先创建“无证明县”，大力推进“减证便民”，创新推出“取消一批、共享一批、替代一批、代跑一批”的“四个一批”模式，先后进行了三轮梳理，共减少证明228项。保留证明由干部代跑，代办机制覆盖县、乡、村三级，让老百姓不用提交证明，实现县城体制内“无证明”，全年办事群众因“无证明”而少跑五万余人次。

提升生活品质，它表现优秀

无休闲、不生活，人们努力拼搏进取的最终目标都是为了提高生活品质。荣登2020百县榜单各榜单前十佳的县市不乏社会治理、生活环境品质两手抓、两手硬的地域。

以武侯区为首的“不夜城”成都夜经济，和东方巴黎夜上海、国际都市夜北京并驾齐驱，成为中国中西部夜经济的旗帜性高地。从经济领域“轻骑兵”的文旅消费，到逐渐成为夜经济的“主力军”，武侯区不断释放内需潜力，推动经济转型。从夜宴、夜饮，到夜唱、夜购，再到夜游、夜玩，当下的“夜经济”几乎涵盖了商业、交通运输业、餐饮业、旅游业、娱乐业等在内的所有第三产业。如今，武侯区的“全天不打烊”消费场所遍布大街小巷，从“24小时”便利店到“全天候”菜市场，再到“不关门”书店，越来越多的商业业态开启了“夜间模式”。今年，武侯区更是以“新派庙会”为主题，举办了首届国际灯彩节，蓄力夜经济。

这些悄然发生的变化不仅为加班族带来了便利、实惠，也逐渐改变着人们的生活方式。对于城市里的人来说，夜间消费需求的满足是城市温度和生活归属感的集中体现。而对于城市自身而言，夜经济的蓬勃发展不仅意味着拉动经济、完善城市功能，更彰显了一个城市的品位、气质，甚至是特色。这也恰好符合了武侯区所在的成都市提出的“让城市更有生活归属感”这一口号。

中国县域发展榜致力于用多元维度的榜单，展现中国实现全面小康的辉煌成就，创建中国县域发展的综合测评体系，力求在客观、公正的原则下，以新锐央媒视角，聚焦县域，关注民生，为社会呈现真实、精准、有效的大数据分析、解读成果。

2021年，“百县榜单工程”将继续发布，“中国春季休闲百佳县市”“中国文化建设百佳县市”“中国县域电商竞争力百强榜”“中国最具诗意百佳县市”“中国最美乡村百佳县市”“中国营商环境百佳示范县市”“中国全面小康百佳示范县市”共24个榜单，将更加深入展现县域发展现状，展现县域发展风采。

(《小康》·中国小康网 独家专稿)

本文刊登于《小康》2020年12月下旬刊

责任编辑：红祥