“三步曲”推进农房确权登记发证工作

农村宅基地及住房确权登记工作，是维护农村村民合法权益，促进农村社会和谐稳定的重要措施，同时，对促进农村村民增收、推进城乡统筹发展等方面具有深远意义，在上级部门(单位)的正确领导和悉心指导下，江西省崇义县铅厂镇上下一条心，强化一盘棋，形成了全面部署、全面动员、全面推进农房确权登记发证的工作格局。

积极部署，上下联动，推动工作落地。迅速召开农村房地一体确权登记发证工作推进会，及时成立由镇、村、组三级干部组成的工作小组，确保登记发证工作人力配备充足。同时，把握春季农闲之机，充分利用QQ、微信群及村务信息公开栏等宣传载体，广泛宣传房地一体确权登记发证工作的重要意义、工作目标和法律政策，进一步提高农民群众对农房工作的理解配合，充分调动广大农民群众申请办理房地合一不动产权证的积极性，形成人人密切关注、村村大力支持、群众积极参与的良好氛围，为权属来源资料收集完善及下一步登记发证工作打造良好的局面。

实地核查，摸清家底，合理制定方案。农村宅基地及住房确权登记发证工作涉及面广、政策性强、技术要求高、工作量大。为切实做好这项工作，该镇按照“以点带面、试点先行”的原则，制定工作方案，选取“城关村”——铅厂村为试点。通过上门走访农户、收集权属资料等多种方式，摸清试点村的农村宅基地及住房现状和原始登记档案情况，进一步了解基层群众的想法与要求。安排6名工作人员专门从事农房确权登记发证的具体工作，其中4人在便民服务中心服务窗口，负责受理、审核资料，另外2人分组进行外业核实。

(外业核实已拆新建房屋情况)

在试点工作中，边实践、边探索、边总结，在如何做好思想工作、消除干部群众疑虑，如何坚持“一户一宅、拆旧建新、法定面积、房地一体”原则、严格执行政策法规方面积累了一定经验。

以人为本，简化手续，提升办事效率。本着“尊重历史、便民利民”的原则，在深入排摸的基础上，该镇出台《铅厂镇农村房地一体确权登记发证的实施意见》，明确了农房确权登记发证工作的重要意义、指导思想、目标任务、政策界限和具体做法，强化了政策支撑。对符合登记办理条件的农房，农户可自行带上身份证、审批资料等材料前往镇便民服务中心办理。同时，农户办理不动产权证，测量费、登记费和工本费等费用实行减免。

（该镇第一本不动产登记证书颁发现场）

针对“一户多宅”、缺乏土地权属来源材料、超占面积等历史遗留问题，该镇严格按相关政策文件规定妥善处理。在不违背现行法律法规政策前提下，充分依靠群众民主协商予以处置，待解决争议和遗留问题后再进行确权;对农房首次登记和变更登记时，在农房权属无异议的前提下，实行同步办理，确保做到“应登尽登”。截至目前，该镇已办理不动产登记证书460余本，已全部发放到位。(文/张仲、邓相全、吴春燕)

责任编辑：红祥