以“党建+”模式推动国有控股混合所有制企业党建工作提升——以江西GK集团为例

​国有控股混合所有制企业党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，是党的建设的重要阵地。加强国有控股混合所有制企业党建工作，有助于巩固党的执政基础，有助于企业自身的健康发展。近年来, 国企改革不断向纵深发展，混合所有制企业的占比已经超过60%，成为国有企业的主要形态，国有控股混合所有制企业党的建设工作也因此迎来了新的机遇，面临着新的挑战。如何在国有控股混合所有制企业坚持党的领导、加强党的建设，成为新的历史背景下国企党建工作面临的一项重要课题。

发展混合所有制经济的过程中，原有单一的国有产权转变为股权多元化，不同性质的资本对党建工作可能持有不同态度，非公有制经济组织的党建工作因党组织自身建设不健全，缺乏相应的人员配置，导致党建工作被弱化甚至边缘化，党组织应发挥的政治核心作用显现不足。混合所有制改革为党建工作带来了许多新情况、新问题和新挑战，需要从全局性、战略性、前瞻性的高度进行思考和研究，提出适应新体制下党建工作新思路、新举措，更好地发挥党组织的重要作用。

加强混改企业党建工作是落实新时代党的建设总要求的内在需要，中共中央发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确提出要加强和改进党对国有企业的领导，把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。在加强国有控股混合所有制企业党建工作过程中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，把党的领导嵌入到公司治理中，把全面从严治党要求落实到推进混合所有制改革工作中，切实以强有力的党建工作推动国有控股混合所有制企业发展。以“党建+”模式推动党建工作与生产经营相结合，实现党建与业务工作的融合与促进，抓牢党建促进业务工作发展，在业务工作中不断提升党建，在业务工作中检验党建工作成效，真正实现党建工作和中心工作在目标上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性，是推动国有控股混合所有制企业党建工作水平提升的有力抓手。

江西军工集团紧扣新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实党中央关于国有企业改革发展和党的建设工作部署要求，按照发挥特色优势、培育党建品牌、服务企业发展的工作理念，精心打造“三个工程”和“五个行动”，深入创建“一体两翼·军工红”党建品牌，推动各所属企业在集团党建品牌大框架下，根据自身实际创建各具特色的子品牌，形成“1+N”矩阵式党建品牌格局，推动集团党的建设和高质量发展迈上新台阶。

江西GK集团位于江西省南昌市，经江西省国防科学技术工业办公室批准成立，于2011年2月正式运营，2016年3月完成股份制改造，现为国有控股混合所有制企业，为江西军工集团所属重要骨干企业，集团现有正式员工800余人，旗下拥有5家改制后的地方军工企业，主要从事弹药及武器系统、引信及智控装备、火箭（导弹）固体发动机及装药、军民两用火工装备等产品的科研生产。集团自正式运营以来，一直深耕于国防科技工业领域，持续发挥体制机制优势，坚持以党建为引领，以“红心铸魂 科创强军”党建品牌推动党建与中心工作深度融合，着力推进市场、研发、人才队伍、安全生产等建设，重点开展科研生产能力建设、资本市场筹划，并积极推动IPO，党建引领生产经营成效显著。2023年6月，成功在上海证券交易所科创板正式挂牌上市，成为江西省国资系统第一家在上交所科创板上市的企业。江西GK集团发布2024年报，全年实现营收12.04亿元，归母净利润1.99亿元。

一、党建+科技创新

科学技术是第一生产力，党建工作在科技创新价值链中发挥着方向引领、精神塑造、服务保障等作用。促进科技创新，需要坚持党建引领，牢固树立科技创新的理念，将党建工作和科技创新工作深度融合，不断聚焦主攻方向、优化队伍结构、增强信心活力，不断推动科技创新取得良好成效。

面对全球经济以及国内外复杂形势，江西GK集团党委紧抓市场机遇，以构建“党建+科技创新”融合发展新模式为抓手，加大科研顶层规划、提前谋划布局，强化“大院大所”协同发展，与多家院所签署战略合作协议，发挥厂所各自优势，全力打造科技创新平台，持续推动实施创新驱动战略，不断加大技术研发投入，从材料、工艺、产品设计等方面全面开展技术攻关提升产品技术水平，在科研创新、产品设计、成果运用等方面取得了显著成效。进一步探索国防科研技术的创新发展与成果转化路径新模式，携手并肩共同解决行业技术瓶颈，为服务国防建设贡献力量。目前，江西GK集团拥有1家国家级专精特新“小巨人”企业，5个省级企业技术中心，4个省级工程研究中心，党建引领科技创新融合互促为企业高质量发展聚势赋能。

江西GK集团坚持党管人才，遵循科技发展和人才成长规律，打造高层次、高质量、新生态的人才发展目标，全方位培养、引进、用好人才。拓宽高素质人才引进渠道，严控引进质量、落实引进责任，多维度畅通人才成长通道、打通人才选用通道。截至目前，江西GK集团本科及以上人员占比50%，研发技术人员占比22%，2024年度累计招聘103人，其中校园招聘70人，高端人才引进2人；提拔中层管理人员32人，取得中级职称12人，高级职称3人。

江西GK集团深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是关于科技创新的重要论述，坚持面向企业需要，做到党管创新。不断完善科技创新体制机制，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，以高度的政治自觉落实决策部署，做到真抓实干。坚持发挥党组织的先进性和政治优势，确保科技创新推进到哪里，党的建设就跟进到哪里，将党组织建在科研一线上、建在型号攻坚前线上，把党的组织优势转化为科技创新的巨大力量。注重在科研一线、生产一线发展党员，把党员培养成骨干,把骨干发展成党员，形成党建与科研协同发展的良好格局。

江西GK集团坚持把牢思想政治工作这条“生命线”，给员工讲形势、讲历史、讲典型，引导其传承弘扬老一辈科学家精神、军工精神，践行“红色初心”。集团所属某企业某型号炮弹研发团队项目组的三位女将在烈日下的靶场连续试验了整整一周，在40多度的室外靶场，来回将试验产品从几百米的场外搬运到场内，顶着烈日在现场装配、调试仪器，脸上晒得通红发烫，不惧艰辛圆满完成了试验任务。随后，又启程前往空气含氧量仅有48%、海拔五千多米的青海高原进行高原适应性试验，在寒冷、低氧的高原环境下，有人嘴唇发紫不时抱着氧气瓶吸氧，有人头晕脑胀不时要揉太阳穴缓解，为了尽快完成任务，顾不上高反带来的不适，连续四天从早上五点起床一直试验到晚上八点，在项目组齐心协力的奋斗下，该项目于九月通过工程样机鉴定审查，为项目将来状态鉴定打下坚实基础。正是因为有许许多多个像该项目组一样拼搏努力的团队，公司的项目研发工作保持了旺盛的生命力。目前，该所属公司已形成“探索一代、预研一代、研制一代、批产一代”的研产体系，目前开展的主要型研项目、预研项目76余项，累计拥有授权专利177项，为企业实现高质量发展提供了强大的科研保障。

江西GK集团以主题党日、党课开讲啦等活动为依托，开展支部书记带头讲党课和党员干部讲党课活动，推动形成上行下效、整体联动的工作格局。将业务精、素质高、干劲足的年轻党员调整充实到重要业务科室，发挥示范引领作用，教育引导全体党员干部把心思用在推动党建发展、科技创新上，将党建工作与科技促进高质量发展深度融合、同频共振，全面提升服务效能，形成了“以党建促业务、以业务强党建”的良好局面。

二、党建+项目建设

党建引领聚合力，提升项目“组织力”，把党建工作与项目建设有机结合，实施抓党建促项目建设，保障党组织的战斗力，才能形成强有力的驱动力量。要充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋队前沿阵地作用，以党建引领、全员奋进掀起大干项目、干大项目的热潮，营造强推项目的浓厚氛围，推动党建与生产经营、工程建设融合、并进。细化重大项目的建设推进计划，实行挂图作战，及时掌握并解决项目推进中的难点、堵点，逐项分解目标任务，层层压实责任，将工作任务细化到每名干部员工，强化执行力建设，做到风险面前早做预案、问题面前善于解决、困难面前勇于冲锋。

   党员先行添效力，增强项目“战斗力”。党员干部发挥模范带头作用，时刻牢记初心使命，牵头下沉一线，冲锋在项目生产建设现场的第一线，统筹推进各项生产建设工作，以身作则，敢于当先，让党旗在项目一线高高飘扬，让党徽在工作岗位上闪闪发光。平时做模范，难时做骨干，成立党员先锋队，切实发挥党员在项目创建和推进工作中的先锋模范作用，党员干部要担当起项目建设的冲锋者、领路者、奋斗者。

在江西GK集团南昌科技园项目建设过程中，集团党委全力统筹，紧扣时间节点，一边组织职工全力加快生产，一边紧锣密鼓的做好新生产线建设，加速推进扩能增效。新生产线的建设让企业生产效率提高了4-10倍，某产品生产周期甚至由30天缩短至5分钟，产品质量通过标准流程得到提升。在疫情封闭管理期间，公司充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，召开全体员工动员大会，树立了“国家利益高于一切”“安全重于泰山 质量就是生命”的思想，科室党员干部、入党积极分子白天积极投入到一线生产中去，夜间在办公室处理业务工作，做到支持一线生产和本职工作两不误，众志成城、攻坚克难，保质保量地完成了多款军方急需的主战装备。公司坚持以实现高质量发展为主线，把党建引领贯穿到项目建设的全过程中，抓项目、上投资，围绕“研发数字化，制造智能化，管理信息化”要求，积极推进公司SM 网络项目建设、“一园三基地”智能化园区项目建设、技改搬迁项目建设，以高质量党建保障了重大建设项目的有力实施，公司向拓展延伸产业链迈出了坚实一步，为公司发展注入更为强劲的动力、积蓄更为强大的潜能。

三、党建+安全生产

江西GK集团始终以党建引领安全生产工作为核心，按照“围绕安全抓党建，抓好党建保安全”的思路，以“一个核心、两项保障、三级联动、四个到位”推动公司安全生产工作不断深化、安全生产成效不断提升，确保干部职工生命财产安全，为公司高质量发展保驾护航。抓住一个核心，置安全生产工作于首位，以加强党建提素质、提升素质强监督、强化监督促发展为总体思想，坚持把安全管理作为生产经营基本底线，将上级各项决策部署，作为公司党委理论学习中心组会议、党委会、支委会等会议的第一议题抓学习、第一要务抓落实，做到逢会必讲、逢讲必严。

江西GK集团强化党建引领，坚持安全第一、预防为主原则，层层压实主体责任，规范制度建设，确保安全生产工作有序开展。集团成立安全生产工作领导小组，由集团党委书记任组长，其他班子成员为副组长，建立了从主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任制，明确各类人员的安全责任，完善并组织所有员工签订了全员安全责任清单。健全安全生产管理机构、配齐配强安全生产管理团队。各核算单位均单独设立了安全生产管理机构，并按要求配置足够数量的安全生产管理人员和专职安全员。严格落实“一岗双责”，统一部署安排全集团安全生产相关工作任务，明确各责任人职责，牢固树立“安全第一，预防为主”的主导思想，加强责任意识、担当意识，健全安全生产责任体系，分解细化职责任务，力求全面做好安全生产工作各项工作，确保安全工作落到实处。

江西GK集团发挥党组织作用，强化机制保障，完善了安全生产规章制度。各核算单位结合兵器、航天行业安全生产标准化要求，完成修订各类人员的职责33项、安全生产管理制度50项、各种设备操作规程60项。有序推进DA火工区项目建设，实现“机械化换人、自动化减人、智能化管控”，全面提升本质安全水平。组织专家对园区管理方案、仓库投用、某装配生产线投用的安全条件进行评审。深入贯彻落实《国防科工局贯彻落实〈中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见〉的实施意见》，做好南昌科技园、总装DA基地及JW公司技改等建设项目“三同时”，组织落实安全设施和职业病防护设施，推进职业健康体系的建设。加强安全生产标准化建设。健全完善《江西GK集团生产安全事故应急预案》生产安全工作应急救援预案，加强应急队伍建设，严格落实领导带班24小时值班值守制度，确保信息畅通，有效预防了重大安全事故的发生。

江西GK集团把安全生产作为当前第一责任，纳入集团党委工作的重要议事日程，摆在更加突出的位置进行安排部署。集团主要领导常态化在会议上对安全生产工作进行动员部署，使全集团干部充分认识到安全生产工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强做好安全生产工作的自觉性和坚定性。各所属党支部把安全知识培训作为公司的重点工作来抓，利用党员大会、安全例会宣讲安全知识，提升员工安全生产意识，提高安全生产预控能力，把安全生产精神落在每项工作中，提升员工应急能力，筑牢安全生产防线。

四、党建+市场拓展

江西GK集团市场团队是公司2011年正式组建以来设立的第一只专业队伍，传承红色军工文化，以“国家利益高于一切”为最高核心价值理念和行动准则，在混合所有制改革后，坚持“国有体制、民营机制、上市标准”，最先转变观念，以市场为导向、以客户为中心，以“党建+市场”模式打造出一支“敢于斗争、善于斗争”的先锋队。围绕公司经营目标，在合同签订、产品交付、货款回笼、项目争取、售后服务等多个方面，自我加压，主动作为，以高度的责任感充分发挥党员先锋模范作用，推动江西GK集团实现了营业收入“十年翻十倍”的高质量跨越式发展。

江西GK集团市场团队由集团本部和下属公司市场人员构成，现有员工1002人，其中正式党员218人、入党积极分子35人，党员占比近22%。多次获得省级市级先进荣誉；公司“十佳团队”“优秀团队”等荣誉，团队成员中涌现出“省级劳动模范”“行业先进个人”“优秀共产党员”“十佳员工”“优秀员工”“最美GK人”“销售能手”“优秀管理者”等一大批先进人物。公司市场团队主要负责人及团队骨干成员均为党员，围绕“打造一流地方军工企业市场队伍”建设目标，坚持把党员培养成骨干、把骨干发展成党员，吸引着更多优秀员工积极向党组织靠拢。

江西GK集团党委坚持观念转变，从以计划生产到以市场为中心。集团下属企业均为老军工生产型企业，作为历史悠久的传统国有企业，具有浓厚的计划经济色彩，在长期的经营过程中形成了重产品进度、轻市场推广的传统观念，对军工企业的市场化进程观念上难以转变。2011年实施混合所有制改造以来，市场团队是正式组建的第一支专业队伍，也是临危受命，肩负重要使命的队伍。在面临军品市场化、装备现代化的时代浪潮，集团党委带头转变观念，以市场为导向，提高全员市场化意识，主动适应激烈的军品市场竞争。从“闭门搞技术、酒香不怕巷子深”向“走向市场、以客户需求为导向”转变，有力配合完成了企业转型发展，走在了混改企业转观念、转作风的前列。

在全力推进市场化过程中，江西GK集团党委创新求变，建立健全现代化市场管理体系。传统军工企业不设置专门的市场部门，产品局限于固定的小领域内，研发能力薄弱、生产能力老旧、市场响应速度慢。在大环境变化之后，建立健全现代化市场管理体系就显得尤为重要。市场团队建立以来，围绕现代化市场管理体系建设，按自身产品特性及客户领域进行有针对性的市场环境分析，对项目研发、市场需求、技术支持、合同履约及客户关系维护等均建立了一整套行之有效的管理办法。

所属企业JW公司市场部面对到厂客户多、频率高、任务重的情况，创新客户管理模式，以党员为骨干成立专门接待保障小组，合理安排公司中高层管理人员、分层、分批、分时参与客户接待，建立标准化接待流程，将来访的客户转化为长期客户和外部“宣传员”，不但有力提升公司对外形象，而且促进了订单量的稳步攀升；所属企业XF公司市场部党员同志发挥先锋模范作用，有效利用各种信息资源，在深受疫情影响的2020年，个人签订有效合同近7000万元，并取得了某型产品国内市场占有率第一的好成绩。

市场部门是接触外部信息最多最快的部门，对企业而言既是签定订单的部门，也是信息交换中心。江西GK集团市场团队将调研市场需求、签订产品订单、协调生产交付、反馈客户要求、参与新品靶试、货款资金回笼等全过程纳入管控，在绩效考核中也改变了传统的签单即结束的模式，提升了后续合同履约、客户管理、项目回款的考核占比，推动业务人员主动参与、促进、保障项目顺利完成，有效提升了服务水平，在客户面前树立了反应迅速、技术过硬、保障有力的良好形象。

江西GK集团市场团队成立十年来取得了营业收入“十年翻十倍”的傲人业绩，目前累计在手订单非常可观。圆满完成部队某射训任务，获陆军某部队感谢信；应急研制交付的某项目获海军某部表扬信等，在国内地方军工企业中已树立江西军工品牌，在激烈的现代化市场竞争中阔步前行。

混合所有制经济现已成为中国市场经济的重要组成形态 , 完善和提高国有控股混合所有制企业的党建工作水平是中国党的建设创新的伟大工程的重要组成部分。加强和完善国有控股混合所有制企业党组织的建设工作既是关键的政治责任，又是促进国有控股混合所有制企业高质量发展的关键保证，有利于推动贯彻落实党的各项方针政策，把稳企业发展的方向之舵；有利于维持混改企业的和谐稳定关系，构建利益共同体，实现互利共赢；有利于放大国有资本的功能，深化市场化经营机制改革，不断增强企业活力，提高效率。江西GK集团以“党建+”模式推动党建与中心工作深度融合的案例表明，深入学习贯彻习近平总书记关于党建工作的重要论述，积极思考形成与混合所有制企业特点相适应的党建工作新机制 ,充分发挥国有控股混合所有制企业党组织的政治核心作用，将党的政治优势转化为企业竞争力，坚持围绕中心、服务大局，推动党建工作与生产经营深度融合，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有控股混合所有制企业党组织工作的出发点和落脚点，基层党建工作才能够有作为、有价值、有意义。（朱尚德 谢永明 沈康 吴楠）

责任编辑：红祥