小网格撬动大治理——党建引领网格化治理，基层“末梢”变“前哨”

近年来，西双版纳景洪市勐龙镇曼别村委会紧扣州委、市委、镇党委政府基层党建工作要求，扎实推进“党建＋网格化治理”基层治理工作，全力打通基层社会治理“神经末梢”，释放出“小网格”的“大能量”，坚持以人民为中心，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，以“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为目标，大胆探索党员责任网格、人居环境网格、社会治安网格、精神文明网格、义务劳动网格、疫情防控网格等“多网合一”的基层治理新路径。

网格管理设两级网格领导小组，村委会级领导小组，村小组级领导小组，共划分网格9个，网格长9名，小网格91个，网格管理员91名，社区民警1人。通过推行“多网合一”的社会治理工作机制，逐一形成了一套长效化和常态化的有“特色”社会的社会管理机制，微事不出网格，小事不出村，着力在体系、机制、平台上下功夫，逐步实现基层治理“看得见、管得了、治理好”。

——多网合一——

党建引领提质效

曼别村委会自2021年村“两委”换届以来，坚持党建引领乡村振兴，不断提高党组织在村寨各项事业管理中的领导作用和主体责任，实现党支部规范化建设，推行党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。如在人居环境提升工作，曼别村实现整村推进，党员干部带头自行拆除围墙，给全村村民做好表率；在疫情防控工作中，成立党员先锋志愿服务队，巾帼志愿服务队，青年团员志愿先锋队，积极参与各村防控卡点及支援边境一线；在社会治安管理中，各村实行党员管理责任区，负责责任区的矛盾纠纷处理，环境卫生管理等；党组织的活动场所也由党员划分管理，一系列的“党建引领”，有力突出了党员先锋模范作用，也提升了党组织的领导作用。

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——志愿服务活动——

普法宣传入人心

近年来，曼别村高度重视民主法治宣传，将其作为乡村社会治理的核心工作。通过“多网合一”的工作机制，有效地将民主法治创建与组织建设相结合，以地处边境、民族众多的勐龙镇实际为基准点，结合普法强基补短板、扫黄打非等专项工作开展普法工作，同时围绕农业农村领域，以融入“千村示范、万村整治”、绿美乡村建设全面推进乡村振兴，以助推平安乡村和民主法治示范村建设为重点，把乡村振兴、乡村治理与普法工作相结合，融入网格化服务管理，以“一约四会”为抓手，让法治宣传的触角扩展到群众需要的每个角落。

——普法宣传活动——

村规民约树新风

近年来，曼别村委会深入开展社会主义核心价值观教育，大力开展移风易俗行动。特别是结合“多网合一”工作机制以来，群众社会主义核心价值观普遍得到提升，各村小组根据本村实际制定了村规民约。如举办红白喜事由原来三天减少为一天，菜品由无规定减少至四荤六素；在村规民约中增加对“偷引带”、酒后驾车、打架斗殴等行为的处罚措施；音响不能超过晚上12点等。近年来，通过村规民约和居民公约的“软约束”作用，各村的社会治理工作得到了很大的提升，曼别村委会的文化道德也形成新风。

——村规民约——

“民警”融合建新村

民辅警主动融入社区网格，确保曼别村委会“多网合一”工作机制落实。做到格格有警，切实将警力“种下去”，民辅警与村小组共同研究推出“邻里和、村里调、所里解”纠纷三调工作法，建立了网格员、村支书、妇女主任联络员制度，各村制作村规民约约束治安环境，曼别村委会形成了一套完整的奖励惩罚、治安管理工作机制，造就了如今曼别“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好治安局面，开辟了社会治理新路径，有力服务了维护稳定、基层治理等工作，激发平安建设新动能，形成边境管理警察—村委会—家庭共同治理新格局，绘就警民和谐新画卷，拉近派出所与群众距离。

——日常工作——

此外，曼别村在“党建引领乡村振兴”的发展思想指导下，为了更好地推动产业发展，曼别成立了曼别边民互市合作社和曼别农业种植专业合作社。边民互市合作社自2022年6月营业以来，已为集体增加收入12万元，为村民增加收入80多万元。农业种植合作社通过租赁村组集体土地的方式，购买农业生产设备和农业生产资料，开始了玉米种植产业。

下一步，曼别村委会将积极探索以“集体+种植大户+公司”的发展模式，从单纯个人种植转变为带动和服务种植，从而增强产业发展和集体经济收入，这种模式的转变不仅是经济发展的需要，更是社会基层治理的体现。（景洪市勐龙镇人民政府）

责任编辑：红祥