明星社区：“小懂”工作室奏响和谐“睦邻曲” 让矛盾化解在基层

近日，平安浙江建设20周年大会在杭州召开，会议全面总结回顾平安浙江建设历程，分析当前新形势新挑战，谋划更高起点上推进平安浙江建设。

为了不断提升杭州市萧山区北干街道明星社区平安建设法治化、社会化、专业化、智能化水平。5月26日，明星社区在明怡花苑物业广场上隆重举行了“星和会”社区治理品牌成立暨“小懂工作室”发布会。此次活动不仅标志着明星社区在推进社区治理创新方面迈出了坚实的一步，也展现了社区对于提高居民生活品质、加强社区服务的决心。

据悉，“小懂工作室”作为“星和会”社区治理品牌的重要抓手，构建“6+N”处理架构，创新推进党员参与基层治理调解工作，全面助力“三源”治理。工作室坚持以“治理+党建”凝聚调解思想共识，擘画调解纵横格局，坚持以“治理+载体”增强调解活力动能，促进调解斡旋调处，通过统筹社区资源力量，自上而下整合入社事项，自下而上打造民情回应机制，上下贯通降低警源、诉源、访源的高发．从人、事、物等方面全面建立清单库。

“小懂工作室”将社区“小懂”们反馈上来的问题根据解决的难易程度进行“红黄绿”三色分类动态管理，并对应相应的处理方法。其中，绿色问题即居民私事，主要包括居民提出的个人诉求，通过解释、沟通引导居民可以自主解决的问题；黄色问题即小公事，是需要社区、物业、业委会三方协商后才能解决的诉求；红色问题是相对复杂、影响范围较广的诉求，需要联系上报上级部门或者链接职能部门才能解决。

针对居民诉求进行“对号入座”后，归根结底的“事”仍需要被解决，怎么办呢？对此，“小懂工作室”建立了一套完整的分类解决问题思路，即绿色问题“小懂”自办、黄色问题“社区”共办，红色问题“上报”快办。今年以来，三色问题处理方法在辖区范围内得到了全覆盖，复杂的事情简单了，处理起来也更加省时高效。

围绕“群众点单-社区接单-群众评单”的闭环处理机制， “小懂工作室”通过找事、分事、议事、反馈评估等四步流程工作，形成民生诉求闭环处理。日常工作中，让“小懂”们上报事件。小懂工作室通过“走出去”和“请进来”双重方式，扩大群众需求收集的广度和宽度。随即将收集到的民生实事按照“三色”标准进行分类，形成“三色板”。在分事的同时，明确事情的对应负责人，明细问题的解决方式、办事的标准和具体时间等。在办事环节，一方面对收集到的“绿色”问题引导“小懂”进行“自办”，另一方面，通过三方协同议事机制引入各方力量，开展睦邻议事，推进“黄色”和“红色”问题顺利解决，办事效率得到极大提升。最终通过反馈评估，即将各类事情的处理情况及时反馈给居民，同时对事情的办理过程、效率和经验以及居民的满意度进行收集总结，接受群众的评价和监督的形成。

据了解，自“小懂工作室”成立以来，致力于化解邻里纠纷、婚姻家庭纠纷，共化解矛盾纠纷24余起。在长期的调解实践中，成功提炼出“星和会邻”工作法，居民一有难题，便会到调解室坐坐，调解员“小懂”也成为居民心中的“知心大姐”。

“明星社区总辖区面积56万平方米，户籍人口4480余人，流动人口6200余人，存在安置居民数量较大以及流动人口数量过多等问题，管理较为困难。”明星社区书记倪文校表示，“小懂工作室”的成立既是从源头上让“三源”问题在社区范围内，实现“大事化小，小事化了”。同时也是以民生需求为导向，围绕“自治、法治、德治”,以“人人是‘小懂’,人人懂治理”为核心理念，深入开展“访民心、知民心、顺民心、聚民心、安民心”工作，绘就“星和睦邻”的美好图景。

作者董良

责任编辑：红祥