广东省城乡规划与设计专家一行专题到雷州调研 共谋助力雷州“百千万工程”建设

为推动雷州“百千万工程”走深走实，见行见效，5月15日-16日，广东省城乡规划与设计专家一行走进雷州，一线调研，精准“把脉”，为雷州高质量发展提供智力支持。

本次调研由广州新城建筑设计院名誉院长、浙江省大地生态景观科学研究院研究员、高级规划与策划师、注册规划师，《新时代乡村振兴理论研究与实践探索》主编曾永浩带队，中山大学社会学与人类学学院教授、博士生导师周大鸣，中山大学地理科学与规划学院教师、工程师郭文平，广东外语外贸大学新闻与传播学院硕士生导师、云山青年学者姬广绪，广东省亚城规划设计院总工程师、高级规划师刘勇，广东省建筑设计研究院有限公司规划设计研究院副院长、高级规划师李庆平，广东省建筑设计研究院有限公司规划设计研究院院长助理包悦鹏，《品牌中国》栏目制片人周龙随同调研。

雷州市委副书记丁伟武，与市发展和改革局、财政局、自然资源局、农业农村局、交通运输局、水务局、林业局、土储中心等单位有关负责同志，与众专家举行了“百千万工程”有关工作座谈。

雷州市委副书记丁伟武与众专家举行“百千万工程”有关工作座谈交流会

丁伟武在座谈会上指出，雷州地理位置优越，东临南海，西滨北部湾，与海南岛相望，自古以来都是“天南重地”，也是广东省面向北部湾和东盟的唯一出海口，发展潜力巨大。而且，雷州文化底蕴深厚，这里是国家历史文化名城，孕育了丰富的雷州方言、雷州换鼓、雷州石狗、醒狮、人龙舞、傩舞等民俗文化，构建了独特的人文地理范围。但是，也必须看到，雷州基础设施相对薄弱，城市知名度不显，城市形象亟待提升。为了更好地推进“百千万工程”建设，促进招商引资，雷州正在大力推进雷州新城和临港产业园建设，着力打造防阻重点产业向外转移的“拦水坝”和承接产业转移的“蓄水池”。众专家针对雷州的短板建言献策，同时引入其它城市可效可行的方式方法，有助于开阔思想，建设新雷州。

曾永浩在座谈会上建言道：“‘百千万工程’的核心就是乡村全面振兴。雷州除了做好五大振兴以外，还需要做好数字振兴。同时要避免同质化规划与建没，做简单的穿衣带帽面子工程。雷州是一个第一产业占比非常高的县级市，要因地制宜，筑牢数字乡村发展底座，大力推进智慧农业发展，激发县域数字经济新活力，推动乡村数字文化振兴，实现一二三产业融合发展。”

周大鸣则从三个方面分析道：“第一，要加强环境治理，通过制度来规划建设生态城市，比如河长制；第二，要挖掘乡村特色文化的价值，打造城市名片，吸引人流、物流、资金流，提升城市活跃度；第三，要做好城市战略定位。雷州可以以海洋经济为中心，打造蓝色牧场。”

刘勇则指出：“要把雷州打造成为宜居宜业宜游的城市，路径上可以通过织补式微改造，通过历史街区修复，不断擦亮国家级历史文化名城名片。同时，大力发展海洋经济。雷州半岛是中国三大半岛之一，产业发展深描蓝、绿底色，大有可为”。

李庆平表示：“推进‘百千万工程’重点是促进城乡区域协调发展，聚焦在以县城为重要载体的新型城镇化建设。雷州可以“三生融合”(即生产、生活、生态)为理念统筹引领,突出县城品质提升行动规划，补齐县城短板弱项，进一步聚集优质人力、吸引新质产业、提级扩能公共服务和基础服务，全面增强雷州县城的综合承载力，更好满足雷州在高质量发展中满足人民的美好生活需求”。

郭文平称：“雷州市部分地区，如处井村，面临着严重的土壤退化问题，这不仅影响了农作物的产量和质量，也严重制约了农业的发展。为应对这一挑战，建议全面摸清再生资源的现状，充分利用海运优势，进口低价矿石，生产高附加值的矿物质有机质新型绿肥，形成新的经济增长点。在此基础上，应以培育健康土壤为抓手，推动绿肥科技的产业化发展，鼓励科技金融和绿色金融在肥料工业和农业领域的投入。通过开展绿肥新兴工业培育工程和土壤改良工程，推动肥料工业的绿色升级和农业的清洁生产。利用资源高效用的新质生产力，带动传统经济向循环经济和绿色经济的转型。最终，这一系列措施将有助于实现资源节约、环境友好和生态保育的高质量发展格局，为雷州市的农业发展提供坚实保障。”

姬广绪指出：“雷州可以依托自身农业优势，充分发挥数字技术的链接作用，通过与阿里、快手等平台的深度合作，通过数字赋能农业发展，既可以打造良好的线上品牌效应，同时可以借助平台的物流、农产品标准化等优势迅速扩大农产品销路，切实实现农民增收，农业数字化升级改造，进而乡村振兴。”

周龙认为：“城市形象决定了人流、资金流、信息流的汇聚。雷州要推进‘百千万工程’，一是要优化城市的形象，要有吸引人的打卡点；二是要把城市名片推广出去。一个城市有了知名度、美誉度，流量往往都会不请自来。”

雷州经济开发区管理委员会主任蔡智立向众专家介绍雷州发展情况

次日，众专家一行率先走进雷州经济开发区产业转移承接主平台——企业服务中心调研。在此了解到，雷州将大力打造现代化轻工纺织、新一代电子信息、现代农业与食品、先进材料、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业集群，同时，大力发展旅游休闲等现代服务业。为了保障企业进驻雷州，可持续发展，企业服务中心通过“二号章审批服务”、“代建厂房”服务、“办事不出园”服务、“定制化”服务等服务保障，优化营商环境，助力企业降本增效。

随后，众专家一行先后走进龙门镇足荣村、覃斗镇流沙港、沈塘镇处井村，与当地村干部进行了深度交流，并听取了当前建设的思路，以及存在的瓶颈。

龙门镇足荣村党支部书记陈勤（左）与专家曾永浩交流（右）

覃斗镇流沙村委会主任尹国磊向众专家介绍流沙港情况

沈塘镇党委书记黄亮向众专家介绍处井村发展情况

众专家将在乡村振兴视域下，从乡村规划创新、产业融合发展、基础设施建设和生态环境保护等方面，有的放矢，提出改进方向，为雷州乡村产业转型升级、文化旅游发展、数字化发展和绿色发展提出战略性建议，帮扶雷州做好中心镇、专业镇、文化旅游特色镇等典型镇的建设，聚智打造“百千万工程”雷州样板。（陈丽）

责任编辑：红祥